ADSL: jak vypadá propojení (2.)

Včerejší článek ADSL: jak vypadá propojení, publikovaný zde na Lupě s magickým datem 1. dubna 2004, byl skutečně aprílem. Jeho věcný obsah, pokud jde o existenci a konkrétní podobu (fiktivního) rozhodnutí regulátora, byl zcela vymyšlený a „dimenzovaný“ spíše jako určité subjektivní přání. Nicméně celá historie kolem rozhodnutí o ADSL propojení vychází z reálných skutečností, a s nimi souvisí i jedna z motivací včerejšího článku: touto aprílovou formou regulátora trochu popíchnout, aby vydání skutečného rozhodnutí už dále neprotahoval.

Nyní rád konstatuji, že regulátor nezůstal této aprílové výzvě nic dlužen: ještě včera, v podvečerních hodinách, vydal skutečné rozhodnutí o propojení 03/PROP/2004.

Jaké jsou skutečné podmínky?

Co mě na (již skutečném) rozhodnutí o ADSL propojení velmi překvapuje, je to, že explicitně neřeší konkrétní způsob propojení. Nezabývá se tedy tím, zda k faktickému propojení sítí obou operátorů má dojít až na konci IP sítě (jako je tomu nyní), nebo již „někde dříve“ (jak jsem naznačoval ve včerejším článku). Očekávám proto, že po stránce technické realizace dojde k zachování současného stavu. To by ale mělo znamenat, že by se na praktickém fungování ADSL služeb nic nezměnilo a Český Telecom by nadále určoval všechny rozhodující technické parametry, od agregace přes rychlosti až po objemové limity (s jedinou potenciální výjimkou, viz dále). Ostatně, rozhodnutí 03/PROP/2004 přesně přejímá konkrétní „dimenzování“ jednotlivých variant ADSL přípojek z velkoobchodní nabídky Českého Telecomu a nijak je nemodifikuje. Počítá tedy s existencí těchto variant:

• 512/128 kbit/s, agregace 1:50, objem přenesených dat 3 GB
• 1024/256 kbit/s, agregace 1:50, objem přenesených dat 6 GB
• 256/64 kbit/s, agregace 1:20, neomezený objem přenesených dat
• 512/128 kbit/s, agregace 1:20, neomezený objem přenesených dat
• 1024/256 kbit/s, agregace 1:20, neomezený objem přenesených dat

Čím se rozhodnutí regulátora naopak podrobně zabývá, jsou cenové aspekty. Obsahuje detailní pravidla pro způsob výpočtu cen za propojení, ale vedle toho určuje i konkrétní výsledné ceny, a to podle následující tabulky. Pro srovnání je v tabulce uvedena i současná velkoobchodní cena na bázi přístupu (všechny ceny jsou bez DPH):

Z této tabulky je ihned vidět, že k největšímu poklesu ceny dochází u „nejnižší“ varianty. Pozor ale, jde jen o jednu složku, ze které je tvořena cena pro koncového zákazníka. Oba sloupečky v právě uvedené tabulce jsou přitom souměřitelné pouze za předpokladu, že na technické realizaci se skutečně nic nemění (viz výše), a že ke změně fakticky dochází jen u ceny za samotnou ADSL přípojku (od uživatele až k bodu propojení mezi operátory). Tedy v tom, že stávající cena z velkoobchodní nabídky Českého Telecomu je nahrazena cenou za propojení.

Za tohoto předpokladu je pak možné odhadnout, že koncové ceny (bez DPH) by mohly poklesnou až o rozdíl v ceně mezi oběma sloupečky tabulky. Tedy u varianty 512/128 kbit/s, s limitem 3 GB, o 707 – 396, neboli o 311 korun. Jestliže například Český Telecom sám poskytuje tuto variantu za koncovou cenu 899 korun (bez DPH), odpovídalo by to poklesu na 588 korun bez DPH (resp. na 717 korun s 22procentním DPH, resp. na rovných 700 korun s DPH v budoucí výši 19 procent). Analogická úvaha by měla platit i pro ostatní varianty přípojek. Jsou to ale skutečně jen odhady, na první skutečné nabídky, vycházející z tohoto rozhodnutí, si budeme muset ještě chvíli počkat.

Další podmínky

Skutečné rozhodnutí regulátora 03/PROP/2004 specifikuje i některé další zajímavé podmínky pro ceny za propojení. Například to, že u objemově omezených variant mohou být data přenesená nad limit účtována navíc – ale jejich cenu již rozhodnutí nespecifikuje. Dále rozhodnutí připouští, aby se operátoři dohodli i na jiných variantách (zřejmě co do rychlosti, agregace, objemů atd.), a cena za propojení se pak může lišit jen o rozdíl v oprávněných nákladech, odpovídajících rozdílu v parametrech. Tato možnost by tedy mohla být jakousi „únikovou cestou“ k tomu, aby se dvě konkrétní strany dohodly i na jiném způsobu propojení, včetně jiného technického řešení ADSL služeb.

       

Zajímavý je také bod uvádějící, že cena za propojení může být navýšena o cenu za „nadhovorové“ pásmo místní smyčky, pokud tato cena není již placena v rámci měsíčního paušálu. Pokud tomu rozumím správně, mělo by to vycházet z předpokladu, že by ADSL mohlo být provozováno i na takové místní smyčce, ze které není placen měsíční paušál. Tedy na které není aktivována hlasová služba.

Nové cenové rozhodnutí 03/PROP/2004 nabývá účinnosti 15. dubna 2004.