Hlavní navigace

ICANN a . reformy?

Rita Pužmanová

Nemůže být pochyb o tom, že ICANN je častým námětem zpráv, a to spíše v nepříznivém světle. Není zdaleka jisté, že nejčerstvější zpráva, která pochází přímo z pera samotného jejího prezidenta a odráží jeho nejčistší touhu po změně v této jím rok vedené organizaci, nepříznivý dojem z práce ICANN nějak vylepší. Otázkou zůstává, zda, co a jak se skutečně změní.

Prezident ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), nejnovější neziskové  – a současně nejvíce (oprávněně) napadané – organizace v oblasti práce a rozvoje Internetu (založené roku 1998), upřímně přiznává, že v jeho organizaci je potřebná změna. ICANN má být zodpovědná za řadu technických záležitostí, a to včetně správy doménových jmen.

Přiznání a návrh změn prezident přednesl na víkendovém zasedání rady a v pondělí 24.2. jej také oznámil veřejnosti na stránce ICANN. Předseda rady a zakladatel celé organizace, Vint Cerf, jeden z otců Internetu, připustil, že struktura ICANN byla při jejím vzniku experimentem a že je nutná změna. Původní ambiciózní misí ICANN bylo „vytvořit efektivní proces soukromého sektoru pro správu a management systému alokace adres a jmen v rámci Internetu“.

Prezident M. Stuart Lynn se rozhodl zhodnotit úspěchy a pády ICANN za poslední tři roky, z nichž za ten poslední v řadě je již přímo zodpovědný z pozice prezidenta. Obviňuje zejména chybnou strukturu „své“ organizace a poněkud odbíhá od hlavních technických úkolů, které by jí měly být vlastní.

Návrh změn – struktura vedení

Nejrazantnější navrhovanou změnou je především způsob volby vedení ICANN: vláda má být hlavním voličem, zatímco vliv prostých uživatelů Internetu na volbu ředitelů se zmenšuje na nulu. Současných 19 členů vedení ICANN se má snížit na 15, z nichž deset má být nominováno na svá místa z poloviny vládami a z poloviny otevřeným nominačním výborem. Ostatní členové vzejdou ze tří výborů pro politiku a technického poradního výboru. To znamená, že současný otevřený způsob volby členů vedení prostřednictvím veřejné on-line volby (At Large membership elections) je minulostí. Tak se volba odehrála pouze jednou, v roce 2000, kdy hlasovalo 34.000 ze 76.000 uživatelů, kteří se registrovali. (Pokud se dobře pamatuji, s on-line hlasováním byly velké problémy, tedy s dostupností serverů ICANN, takže můj hlas se nikam nedostal.) Výsledkem tohoto veřejného hlasování byla volba pěti ředitelů, kdy každý z nich reprezentoval jeden region.

Prezident tento posun od veřejnosti vysvětluje tím, že by se ICANN měla věnovat omezenějšímu množství technických úkolů a opustit záležitosti týkající se celé internetové komunity, mezi nimiž jmenoval například řešení problému postupného rozdělení společnosti na internetově gramotné a ty ostatní (digital divide). Důvodem tohoto radikálního omezení zájmu ICANN „o věci veřejné“ podle prezidentových slov je, že právě z důvodů zájmu ICANN o tyto záležitosti se nemohla věnovat vlastním technickým úkolům.

Návrh změn – financování a zainteresovanost

Otázka financování ICANN byla od samotného počátku jednou z nejožehavějších, protože ICANN byla založena a vedena jako přísně soukromá nezisková společnost. Prezident se opět pokouší vyřešit tento problém po svém: zainteresovat vládní struktury a vytvořit partnerství veřejno-soukromé. Národní vlády, ale i ISPs, registry a provozovatelé kořenových serverů DNS by se měli více začlenit do práce ICANN. Prezident poukazuje na spolupráci s mnoha jednotlivými vládami, včetně jednání i s EU (regionální registry, ani ccTLD registry ale zatím s ICANN smlouvy nepodepsaly). Návrh obratu k vládám se ale jeví jako další ze seznamu kontroverzních nápadů. Prezident je přesvědčen, že „globální koordinace DNS nemůže uspět bez aktivního zapojení vlád“. Financování je momentálně nedostačující a mělo by se zvýšit o 300% až 500%, aby se zajistilo i pokrytí financování provozovatelů kořenových serverů.

Konkrétní čísla týkající se finančních potřeb ICANN jsou namátkou:

  • režie mezi 8 a 10 milióny dolarů,
  • fungování kořenových serverů kolem 10 miliónů,
  • podpora pro IANA (Internet Assigned Numbers Authority) mezi 2 a 3 milióny dolarů.

Úspěchy versus kritika

Prezidentské prohlášení se nedotklo pouze problematických oblastí ve struktuře ICANN, ale zmiňuje i úspěchy: vytvoření sedmi nových vrcholových domén, konkurenční trh s registrací domén nebo politiku řešení neshod (Uniform Dispute Resolution Policy, UDRP). Kritici ale správně poznamenávají, že nově navrhovaná mise ICANN věnovat se technických oblastem je poněkud nepodložena právě těmito zmiňovanými úspěchy, které se váží spíše k politice než k technologiím. Navíc jakákoli reorganizace si vyžádá pečlivé přerozdělení stávající práce na nějaké nové pracovní skupiny. Pokud právě tyto politické záležitosti se podaří prezidentovi od ICANN odtrhnout, pak se veřejný zájem a tlak na organizaci sníží.

Prezidentské návrhy bezesporu vyvolají řadu ostrých diskusí a budou patrně také ústředním námětem nejbližšího zasedání ICANN v Ghaně v březnu.

Zdroje:

ICANN President's Report: ICANN – The Case for Reform, 24 February 2002

ICANN president calls for deep reforms

P.S. Do not shoot the messenger.

Našli jste v článku chybu?

27. 2. 2002 10:11

Marek Antoš (neregistrovaný)
Omyl způsobený tím, že starý pecař není doma (editor je nemocný) a mladý to neumí, resp. si toho nevšiml (už jsem to dlouho nedělal :-). Omlouvám se, již je napraveno.
Měšec.cz: Zdravotní a sociální pojištění 2017: Připlatíte

Zdravotní a sociální pojištění 2017: Připlatíte

Měšec.cz: Air Bank zruší TOP3 garanci a zdražuje kurzy

Air Bank zruší TOP3 garanci a zdražuje kurzy

Podnikatel.cz: Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Vitalia.cz: Znáte „černý detox“? Ani to nezkoušejte

Znáte „černý detox“? Ani to nezkoušejte

Podnikatel.cz: V účtenkové loterii? 65 milionů ročně

V účtenkové loterii? 65 milionů ročně

120na80.cz: Popraskané rty? Některé balzámy stav zhoršují

Popraskané rty? Některé balzámy stav zhoršují

Podnikatel.cz: Vládu obejde, kvůli EET rovnou do sněmovny

Vládu obejde, kvůli EET rovnou do sněmovny

Vitalia.cz: Spor o mortadelu: podle Lidlu falšovaná nebyla

Spor o mortadelu: podle Lidlu falšovaná nebyla

Vitalia.cz: Když přijdete o oko, přijdete na rok o řidičák

Když přijdete o oko, přijdete na rok o řidičák

Vitalia.cz: Nahradí sluch, ale zvuk je zcela jiný

Nahradí sluch, ale zvuk je zcela jiný

Vitalia.cz: Mondelez stahuje rizikovou čokoládu Milka

Mondelez stahuje rizikovou čokoládu Milka

Root.cz: Kamery Sony se dají ovládnout na dálku

Kamery Sony se dají ovládnout na dálku

Podnikatel.cz: K EET. Štamgast už peníze na stole nenechá

K EET. Štamgast už peníze na stole nenechá

Podnikatel.cz: Na 3. prosince se chystá protest proti EET

Na 3. prosince se chystá protest proti EET

Vitalia.cz: Dáte si jahody s plísní?

Dáte si jahody s plísní?

Vitalia.cz: Jmenuje se Janina a žije bez cukru

Jmenuje se Janina a žije bez cukru

Měšec.cz: Europlatby: někde bez poplatku, jinde i 350 Kč

Europlatby: někde bez poplatku, jinde i 350 Kč

Měšec.cz: U levneELEKTRO.cz už reklamaci nevyřídíte

U levneELEKTRO.cz už reklamaci nevyřídíte

Podnikatel.cz: 3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

Vitalia.cz: Jsou čajové sáčky toxické?

Jsou čajové sáčky toxické?