Nikoliv. Zákon o ISDS upravuje konkrétně (jak jinak než konkrétně, když je to jeho podstatou) předávání dokumentu, avšak upravuje doručování jako takové, tedy jako obecný úkon. Nikoliv doručování za účelem správního řízení, za účelem soudního řízení atd. Naopak správní řád upravuje doručování pro účely správního řízení (například přidává povinnost úřadu digitálně podepsat odchozí dokument, stanoví lhůty pro vyřízení, okamžik, kdy se dokument považuje za podaný atd.). Tudíž zákon o ISDS je ve věci doručování obecnější než správní řád.
Příklad s platbou je v pořádku, pokud jiné zákony hovoří pouze o platbě a nijak dál ji nerozvádějí. Pokud bude existovat zákon, který výslovně uvede, že platba bude provedena v hotovosti, tak to protože se jedná o platbu v specifickém případě, neuplatní se v tomto případě celý zákon o placení pokut kartou.
Když se vrátím k realitě s ISDS, tak to je právě problém, že řada zákonů byla před vznikem zákona o ISDS příliš konkrétní ve věcech doručovaní (nebo jen podání), protože žádná obecná úprava neexistovala. Teď když máme ISDS, tak máme obecný způsob elektronického doručování, ale mnoho starších zákonů stále předepisuje požadavky, které jsou s ISDS v rozporu, a tudíž nelze ISDS uplatnit.
On se ISDS plánoval jen pro účely správního řízení, a tak to bylo veřejnosti podáváno, což vede lidi k domněnce, že zákon o ISDS je více specifický, jenže ono se to v tom zákoně nikde nepíše. A když se dnes podíváte, co úředníci přes ISDS posílají, tak tam najdete všechno možné. Ostatně ani číslo jednací není povinná položka datové obálky při odesílání z úřadu.
