Hlavní navigace

Rada vlády vrátila ministerstvu průmyslu zákon o snadnější stavbě sítí

 Autor: Jan Sedlák
Jan Sedlák 4. 4. 2016

Legislativní radě vlády se mimo jiné nelíbí kolize zákona s evropskou směrnicí nebo možný střet zájmů ministerstva vnitra.

Legislativní rada vlády (LRV) na zasedání v minulém týdnu přerušila projednávání návrhu zákona pro usnadnění výstavby vysokorychlostních sítí. Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) tak dostalo důležitý dokument zpět s tím, že ho musí zásadně přepracovat. Není to nic, co by se neočekávalo – návrh zákona dlouhodobě kritizuje trh. O žádném usnadnění podle kritiků nemůže být řeč.

Chystaný zákon je přitom pro budoucí rozvoj tuzemských datových sítí zásadní a je určitě důležitější, než slíbených 14 miliard korun z evropských dotací. Má totiž mimo jiné snížit náklady na budování komunikací, třeba pomocí zpřístupnění „děr“ v zemi při výkopových pracích více zájemcům. Jde o transpozici evropské směrnice a MPO má v jejím překlopení do českého právního řádu, podobně jako u přípravy národní strategie sítí nové generace, několikaměsíční skluz.

Legislativní rada vlády mimo jiné zmiňuje to, že návrh zákona je v rozporu se samotnou evropskou směrnicí. Zásadní připomínky má Rada v podstatě ke všem bodům zákona.

Problematická role vnitra

LRV rovněž poukazuje na hojně diskutovanou roli ministerstva vnitra. To chce provozovat jednotné informační místo a vést registr pasivní infrastruktury. Mimo jiné má rovněž ambice stát se místem, kde se řeší případné spory. To ale s některými body v evropské směrnici koliduje.

Připomínky legislativní rady vlády se zčásti kryjí s kritikou ICT Unie. Ta předsedovi LRV Jiřímu Dientsbierovi (ČSSD) už v únoru poslala dopis, kde jednotlivé problémy návrhu zákona více rozepisuje.

„Navržené znění zákona obsahuje střet zájmů na straně ministerstva vnitra a je v důsledku toho v rozporu se směrnicí. Na straně jedné změnou definice oprávněné osoby získalo ministerstvo možnost požádat o přístup k fyzické infrastruktuře podnikatelských subjektů a na straně druhé je orgánem, který bude v případě sporu mezi vlastníkem a žadatelem (ministerstvo vnitra) o podmínkách sporu rozhodovat. Taková situace je nepřijatelná. Role Ministerstva vnitra musí být upravena tak, aby bylo zamezeno střetu zájmů. Dle směrnice má být vnitrostátní orgán pro řešení sporů právně samostatný a funkčně nezávislý na kterémkoliv provozovateli sítě,“ píše se mimo jiné v textu.

Dobrá nálada nepanuje ani na ministerstvu pro místní rozvoj (MMR). Ministerstvo průmyslu s ním totiž v minulosti na transpozici směrnice příliš nespolupracovalo, i když MMR chystá novelu stavebního zákona, který se budování sítí (výkopové práce a podobně) přímo týká.

Na MPO se v posledních týdnech dalo několik věcí do pohybu. Jak jsem psal, Jan Mládek (ČSSD) odvolal problematického šéfa odboru elektronických komunikací Tomáše Šťastného a nahradil ho Luďkem Schneiderem. Ministerstvo se rovněž začalo s průmyslem více bavit.

Našli jste v článku chybu?
120na80.cz: Pánové, pečujte o svoje přirození a prostatu

Pánové, pečujte o svoje přirození a prostatu

DigiZone.cz: Česká televize mění schéma ČT :D

Česká televize mění schéma ČT :D

Vitalia.cz: Analýza letáků: Na co lákají do prodejen?

Analýza letáků: Na co lákají do prodejen?

Podnikatel.cz: Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Podnikatel.cz: EET zvládneme, budou horší zákony

EET zvládneme, budou horší zákony

Lupa.cz: Babiš: E-shopů se EET možná nebude týkat

Babiš: E-shopů se EET možná nebude týkat

Vitalia.cz: To není kašel! Správná diagnóza zachrání život

To není kašel! Správná diagnóza zachrání život

Vitalia.cz: Tesco: Chudá rodina si koupí levné polské kuře

Tesco: Chudá rodina si koupí levné polské kuře

Podnikatel.cz: Zavře krám u #EET Malá pokladna a Teeta?

Zavře krám u #EET Malá pokladna a Teeta?

Podnikatel.cz: 3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

Měšec.cz: Air Bank zruší TOP3 garanci a zdražuje kurzy

Air Bank zruší TOP3 garanci a zdražuje kurzy

Podnikatel.cz: Změny v daních z příjmů u zaměstnávání

Změny v daních z příjmů u zaměstnávání

Podnikatel.cz: Udávání kvůli EET začalo

Udávání kvůli EET začalo

Lupa.cz: UX přestává pro firmy být magie

UX přestává pro firmy být magie

DigiZone.cz: Digi CZ výrazně zlevnila balíček HBO

Digi CZ výrazně zlevnila balíček HBO

120na80.cz: Rovnátka, která nejsou vidět

Rovnátka, která nejsou vidět

Root.cz: Telegram spustil anonymní blog Telegraph

Telegram spustil anonymní blog Telegraph

DigiZone.cz: Milan Kruml: procházka TV historií

Milan Kruml: procházka TV historií

Podnikatel.cz: Babiše přesvědčila 89letá podnikatelka?!

Babiše přesvědčila 89letá podnikatelka?!

Lupa.cz: Google měl výpadek, nejel Gmail ani YouTube

Google měl výpadek, nejel Gmail ani YouTube