Jen pár poznámek (bez ladu a skladu)
1. Někdy je dobré brát v úvahu, že SOUČASNÝ ČTÚ, funguje od účinnosti ZoEK, tedy od 1.5.2005. Ten stejnojmenný "předchozí" úřad byl de jure zrušen. Práva a povinnosti současného ČTÚ jsou přitom, v souladu s unijní legislativou, poměrně výrazně odlišné od předchozího stavu. Například regulační zásah "ex ante" je výrazně složitější. Musí proběhnout analýza trhu, veřejná diskuze, vypořádání připomínek, detailní zdůvodnění toho či onoho kroku, či následné vyhodnocení... Na jednu stranu je to v pořádku z hlediska průhlednosti, na druhou to poněkud zdržuje. Čili "do jisté míry" rozumím tomu, že regulační zásahy vykazují jakousi kampaňovitost či cykličnost, protože cyklické jsou i ty analýzy... Tím nechci Úřad zrovna hájit, ale může to být dobré pro pochopení některých jeho kroků...
2. Neuplatnění ex ante regulace vůči MobilKomu vnímám, stejně jako pan Peterka, jako zcela správné, neboť ex ante regulace má být krajním a posledním možným regulačním opatřením. Pro operátora je to poměrně zatěžující záležitost a podíl MobilKomu na trhu ani jeho chování nesignalizují potřebu takového kroku. "Obavy" EK o to, že by například U:fon začal terminovat hovory za nepřiměřené ceny, nebo přestal hovory do své sítě terminovat úplně (jak stálo ve zdůvodnění kritiky ze strany EK), jsou zcela nesmyslné, neb ČTÚ zde může přijmout (pokud by se U:fon rozhodl spáchat sebevraždu, a něco takového udělal) okamžitá ex post opatření (rozhodnutí o ceně, rozhodnutí o propojení).
3. Pokud se týká vysoké a v mnohém radikální regulační aktivity EK v současné době, celkem nepochybuji o tom, že Viviane Reging by ráda setrvala na svém postu. A jak známo, za měsíc končí funkční období současné EK, takže je potřeba vykázat činnost ;-). Otázka je, jak to bude všechno vypadat třeba za rok...
4. Jinak samozřejmě nelze očekávat, že při snížení propojovacích poplatků dojde zejména u mobilních operátorů k okamžitému a výraznému snížení cen pro účastníky. To by spíš umožnil regulační zásah typu "direktivního" zpřístupnění mobilních sítí virtuálním oparátorům, zejména současným "pevnolinkovým". Je totiž nepochybné, že zatímco mobilní operátoři bez potíží poskytují i služby v pevných sítích, což jim přináší nezanedbatelné konkurenční výhody, ti alternativní pevnolinkoví se nějak v ČR do mobilních sítí sítí stále nemohou dostat. Zde totiž, ač je to podle zákona teoreticky bez problémů možné, evidentně trh nefunguje...
Názor k článku
Stalo se: kauza mobilní terminace
