Hlavní navigace

Zakázané ADSL: co bude dál?

Jiří Peterka 9. 7. 2002

Současný zákaz ADSL od regulátora má pouze charakter dočasného pozastavení, na základě předběžného opatření. Správní řízení, které Český telekomunikační úřad v kauze zahájil, však běží dál a teprve jeho výsledek by měl definitivně rozhodnout. I pak ale může dojít na přezkoumání rozhodnutí regulátora soudem.

Dění kolem „regionálně omezeného testovacího provozu“ ADSL, který Český telekomunikační úřad (ČTÚ) zakázal svým předběžným opatřením z 27.6.2002, koncem minulého týdne dále eskalovalo. K hlasům, které krok regulátora hodnotí kladně, se 2.7.2002 svým prohlášeními přidala mj. společnost Contactel, která

toto rozhodnutí vítá a vnímá jej jako pokus vytvořit prostředí skutečné konkurence na nově se rodícím trhu širokopásmového přístupu k Internetu.

O den později se připojila i firma Nextra, která stanovisko ČTÚ považuje za

jediné správné řešení současné situace

a dodává, že:

Verdikt ČTÚ bude mít pozitivní dopad nejen na právě probíhající liberalizaci, ale v konečném důsledku toto rozhodnutí ocení také zákazníci. Budou totiž moci využít zdravého konkurenčního prostředí na telekomunikačním trhu a budou si moci vybrat nabídku operátora, která bude nejlépe odpovídat jejich telekomunikačním potřebám.

Hodnocení, se kterým ve středu 3.7.2002 přišel Český Telecom, je podle očekávání přesně opačné:

Uvedené absurdní rozhodnutí regulátora významně zbrzdí zavádění služeb na bázi ADSL v celé České republice a bude mít negativní vliv na rozvoj Internetu a využívání moderních technologií v ČR.

Současně Český Telecom ve svém prohlášení avizoval, že se „v nejkratší možné době“ proti rozhodnutí regulátora odvolá. Ke komu se ale může odvolat? A jaký bude další postup a jaký může být vývoj celé situace?

ADSL z pohledu regulátora

Ke „kauze ADSL“ se včera vyjádřil i sám ČTÚ, na své druhé (a doufám že již pravidelné) tiskové konferenci pro novináře. Popsal zde svůj pohled na věc, který vypadá následovně:

Regulátor zahájil správní řízení ve věci „Poskytování veřejné telekomunikační služby a přístupu k ní za podmínek stanovených v § 38 odst. 2 zákona o telekomunikacích“ dne 12.6.2002 na základě vlastních zjištění a oznámení některých alternativních operátorů.

Důvodem zahájení řízení bylo zajištění konkurenčních podmínek na telekomunikačním trhu v situaci, kdy ČESKÝ TELECOM tuto službu, založenou na technologii xDSL (ADSL), nabízel v rámci tzv. ‚omezeného testovacího provozu‘, avšak nestanovil obchodní podmínky pro využití v rámci propojení s ostatními provozovateli veřejných telekomunikačních sítí. Tím nebyly vytvořeny podmínky pro naplnění požadavku zákona o telekomunikacích na otevřený přístup k veřejným telekomunikačním sítím a k veřejným telekomunikačním službám.

Důležité ale je, že dosavadní verdikt je pouze předběžným opatřením (tedy z principu něčím, co má zabránit nevratným dějům do vynesení konečného rozhodnutí). Samotné správní řízení pokračuje dál, a o jeho očekávaném výsledku předseda ČTÚ samozřejmě odmítl jakkoli spekulovat. Jeho úřad přitom má na rozhodnutí ve správním řízení lhůtu 30 dnů, u zvláště složitých případů až 60 dnů. Pokud tyto termíny dodrží, měli bychom se dočkat definitivního verdiktu do poloviny července (cca 30 dnů od 12.6.2002), resp. do poloviny srpna, což je zřejmě pravděpodobnější. Součástí tohoto rozhodnutí by také mělo být vyřešení již avizovaného odvolání Českého Telecomu – ten se totiž v první instanci probíhajícího správního řízení odvolává k předsedovi regulátora (jde samozřejmě o odvolání pouze vůči rozhodnutí o předběžném opatření z 27.6.2002).

Ani výsledný postoj ČTÚ v právě probíhajícím správním řízení by však nemusel být konečný. Je možné (a osobně to považuji za pravděpodobné), že když Český Telecom nebude spokojen s výsledným verdiktem, nechá jej přezkoumat soudem. Tuto eventualitu včera připustil i předseda regulátora v souvislosti s tím, že jeho úřad musí připravit konečný verdikt velmi pečlivě – aby pak při soudním přezkoumávání nerozhodovaly formální záležitosti místo věcných aspektů.

Na včerejší tiskové konferenci ČTÚ padla zmínka i o jednom dalším možném vyústění celé „kauzy ADSL“. Tím je eventualita, že ještě před ukončením správního řízení pominou důvody, které k němu vedly. V daném případě by to znamenalo, že by Český Telecom přišel s velkoobchodní nabídkou ADSL služeb, jejíž neexistence je jádrem sporu. V diskusi pak ze strany regulátora zaznělo ujištění, že by nestačila pouze „jakákoli nabídka“, ale že by ČTÚ posuzoval také obsah nabídky a to, jak podporuje konkurenci na trhu. A právě to je, oč tu běží.

Anketa

Přijde Český Telecom s velkoobchodní nabídkou ještě před rozhodnutím ČTÚ?

Našli jste v článku chybu?

15. 7. 2002 5:22

Dan Lukes (neregistrovaný)
Nemyslim, ze by p. Peterka poteboval mluvciho, ktery by ho branil. Nicmene, pokud obhajujete pravo Sirkovo napsat o nekom, ze je dement, pak byste mel respektovat i pravo Antosovo aby se jasne a zretelne zeptal, ze jak dlouho ještě dementovi Sirkovi vystačí v diskusich oznacovat ostatni za neschopne dementy a kdy konecne bud' napise neco kvalitnejsiho nebo prestane clanky autoru, ktere se mu nelibi cist. Ostatne, zkuste to take - je nepravdepodobne, ze jakakoliv redakce prestane zverejnovat clan…

11. 7. 2002 17:14

Jan (neregistrovaný)
Zveřejněné ceny byly jen jedny a ČT službu poskytoval domácnostem i firmám za tyto ceny.
Nebo mi snad uniklo?


Podnikatel.cz: Zavře krám u #EET Malá pokladna a Teeta?

Zavře krám u #EET Malá pokladna a Teeta?

Podnikatel.cz: Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Vitalia.cz: Potvrzeno: Pobyt v lese je skvělý na imunitu

Potvrzeno: Pobyt v lese je skvělý na imunitu

Měšec.cz: Vklad na cizí účet je draze zpoplatněn (přehled)

Vklad na cizí účet je draze zpoplatněn (přehled)

Podnikatel.cz: Na poslední chvíli šokuje výjimkami v EET

Na poslední chvíli šokuje výjimkami v EET

Vitalia.cz: Mondelez stahuje rizikovou čokoládu Milka

Mondelez stahuje rizikovou čokoládu Milka

Měšec.cz: Golfové pojištění: kde si jej můžete sjednat?

Golfové pojištění: kde si jej můžete sjednat?

Měšec.cz: Kdy vám stát dá na stěhování 50 000 Kč?

Kdy vám stát dá na stěhování 50 000 Kč?

Podnikatel.cz: Dárky v podnikání. Jak je uplatnit v daních?

Dárky v podnikání. Jak je uplatnit v daních?

Lupa.cz: Babiš: E-shopů se EET možná nebude týkat

Babiš: E-shopů se EET možná nebude týkat

DigiZone.cz: ČT má dalšího zástupce v EBU

ČT má dalšího zástupce v EBU

Podnikatel.cz: Berňák kvůli EET prodlužuje otevírací dobu

Berňák kvůli EET prodlužuje otevírací dobu

Podnikatel.cz: Babiše přesvědčila 89letá podnikatelka?!

Babiše přesvědčila 89letá podnikatelka?!

Vitalia.cz: Manželka je bio, ale na sex moc není

Manželka je bio, ale na sex moc není

Podnikatel.cz: 3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

Lupa.cz: Avast po spojení s AVG propustí 700 lidí

Avast po spojení s AVG propustí 700 lidí

Podnikatel.cz: S.r.o. využívá cizí auto. Jak je to s daněmi?

S.r.o. využívá cizí auto. Jak je to s daněmi?

Vitalia.cz: Dáte si jahody s plísní?

Dáte si jahody s plísní?

DigiZone.cz: Milan Kruml: procházka TV historií

Milan Kruml: procházka TV historií

Vitalia.cz: Tesco: Chudá rodina si koupí levné polské kuře

Tesco: Chudá rodina si koupí levné polské kuře