Samozřejmě sebrali - EU od svých členů vyinkasuje peníze na svůj provoz (tyto peníze národní státy získají z daní apod.), něco si nechá na svůj provoz a zbytek rozdělí.
Takže oněch 14 miliard je příspěvek od lidí z celé EU. Tedy peníze které by si mohli jinak lidé nechat a utratit podle svého uvážení.