Je to státní instituce, takže platí, že čím méně toho dělají, tím méně toho podělají. Někdy je opravdu lepší platit lidi za to, že nedělají nic, protože stále platí, že kdo nic nedělá, nic nezkazí a tudíž má dostat odměnu za to, že právě nic nezkazil.