Jenže v případě JDF to úřední nařízení zároveň prakticky definuje ten formát. Ve skutečnosti jsou to dva dokumenty, aby nebylo nutné měnit vyhlášku pokaždé, když se změní formát. Ale ten formát je definován dokumentem Ministerstva dopravy, a je interní záležitostí MD a Chapsu, jak se o tvorbu toho formátu podělí a jak se vyrovnají.