Myslím si, že minimálně stejně zajímavá je identifikační funkce nové občanky. K té není třeba vydávat žádné další certifikáty, resp. je v občance zapsaný z výroby.
Ohledně kvalifikovaných certifikátů zadarmo: žádná komerční certifikační autorita nevydá certifikát zadarmo. Zaplatit by to musel stát.
Stát by také musel soutěžit, která CA by tyto "státní" certifikáty vydávala.