V čem je novum?

Rozdíl vysílacího systému mezi jednoduchým analogovým vysíláním a novým digitálním je více než patrný…

Než se pustíme do líčení legislativních peripetií, kterými digitální vysílání prochází, ukažme si nejprve, co se vlastně s digitalizací mění a co by měly reflektovat i změny v legislativní nadstavbě.

Jedním z faktů je logické oddělení programů od frekvencí. Dříve, u analogového vysílání, platilo, že na určité frekvenci (frekvenčním kanále takové a takové šířky) se mohl vysílat vždy jen jeden jediný program. Pak také mělo smysl spojit programovou licenci (oprávnění šířit určitý program) s technickými parametry typu: budete vysílat na takových a takových frekvencích. Takže když určitý subjekt dostal programovou licenci, společně s ní dostal tzv. soubor technických parametrů (určující právě dané frekvence, vysílací výkon atd.).

Tomu pak odpovídalo i rozdělení kompetencí mezi dva různé regulátory: Radu pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) a Český telekomunikační úřad: programovou licenci, včetně souboru technických parametrů, udělovala RRTV. Sama si ale příslušné technické parametry nejprve vyžádala od ČTÚ, který tak fungoval jako jakýsi subdodavatel pro RRTV.

V případě digitálního vysílání už neplatí co program, to jiná frekvence. Vzhledem k podstatě digitálního multiplexu se na jednom frekvenčním kanále vysílá celý jeden multiplex, a v rámci něj hned několik programů (s tím, že jejich počet také může být různý). Fakticky tak několik programů sdílí stejné vysílací frekvence. Jestliže tedy v analogovém vysílání bylo zapotřebí učinit jedno rozhodnutí (o přiřazení frekvencí k jednotlivým kanálům), u digitálního vysílání je zapotřebí učinit hned tři samostatná rozhodnutí, z nichž některá se vzájemně ovlivňují:

• je třeba rozhodnout o proporcích multiplexu: kolik televizních programů bude do něj umístěno, k tomu kolik rozhlasových, a kolik prostoru se ponechá pro data (doprovodné služby, aplikace atd.)
• které programy se zařadí do toho kterého multiplexu
• na jakých frekvencích se bude vysílat daný multiplex

K tomu se samozřejmě nabízí další otázka, která musí být vyřešena ze všeho nejdříve: kolik frekvenčních kanálů bude k dispozici (pro vysílání jednotlivých multiplexů).